09.10.2014
Бизнес-сообщество заинтересовалось производственными ресурсами исправительных учреждений забайкальского УФСИН
Распад Советского Союза и последовавший за ним политический и экономический кризис очень сильно повлиял в 1990-е годы на производство и организацию труда в местах лишения свободы: ушел госзаказ, обеспечивавший трудом и заработной платой сотни тысяч осужденных, сократились производственные мощности и рабочие места. Предприятия «выживали» в условиях зарождающейся рыночной экономики как могли. Безусловно, этот период стал испытанием для производства пенитенциарного ведомства, основная цель деятельности которой - перевоспитание осужденных, в том числе и через привлечение их к общественно- полезному труду. Привлечение осужденных к труду осуществляется в центрах трудовой адаптации осужденных (ЦТАО) исправительных учреждений, в федеральных государственных предприятиях ФСИН России, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.
В исправительных учреждениях Забайкальского края с целью привлечения осужденных к труду созданы производственные участки металлообработки, деревообработки, растениеводства, животноводства, швейные участки, участки по производству строительных материалов.
Максимальное трудоустройство осужденных на оплачиваемые работы способствует возмещению ими вреда, причиненного государству и гражданам. Привитие осужденным трудовых навыков способствует их дальнейшей адаптации в обществе после отбытия уголовного наказания.
Красноречиво говорит следующая статистика. Из порядка 8 тысяч осужденных, содержащихся в учреждениях УФСИН России по Забайкальскому краю, трудоустроено только чуть более 1100 осужденных. По данным за первое полугодие 2014 года из 1699 осужденных, имеющих материальные иски на общую сумму 223 млн. 689 тыс. рублей, только 565 человек погасили иски на сумму 6 млн. 187 тыс. рублей или 2,77% от общей суммы исков.
Нельзя не согласиться тем, что производственные площади и рабочую силу в местах лишения свободы можно использовать гораздо эффективнее. И тут решением проблемы стало бы взаимовыгодное участие предпринимательского сообщества в производственной деятельности исправительных колоний.
О назревшей необходимости говорит начальник отдела организации трудовой занятости спецконтингента УФСИН России по Забайкальскому краю подполковник внутренней службы Владимир Потехин: «У нас простаивают огромные производственные площади, оставшиеся нам в наследство еще с советских времен. Есть квалифицированные специалисты из числа осужденных, которые в настоящее время из-за отсутствия рабочих мест вынуждены, простите за выражение, «протирать штаны». Есть дисциплина и надзор режимных учреждений, которые позволят выдавать в срок качественный результат. Нельзя забывать и о том, что многие из них имеют материальные иски со стороны потерпевших и государства, и просто обязаны их выплачивать.
Давно назрела эта необходимость. И мы обратились в краевой Минэкономразвития с инициативой оказания содействия по привлечению предпринимателей к совместному взаимовыгодному сотрудничеству».
Глава министерства, Заместитель Председателя Правительства Забайкальского края Сергей Новиченко пошел навстречу представителям краевого УФСИН и, в результате, уже состоялось первое заседание рабочей группы. В ходе встречи предприниматели ознакомились с производственными возможностями исправительных учреждений, обсудили с производственниками тюремного ведомства интересующие вопросы, обменялись мнениями. В первую очередь, предпринимателей интересуют сельскохозяйственные возможности: производство зерновых культур, изготовление кормов, животноводство.
Также напомним, что 23 октября в рамках Гражданского форума Забайкальского края во Дворце молодежи «Мегаполис» г. Читы производственники УФСИН примут участие в дискуссионной площадке, посвященной инвестиционному климату и общественному контролю.